各國反避稅條款法案已如火如荼進行，中國國家稅務總局已在6月底發布《關於完善關聯申報和同期資料管理有關事項的公告》（簡稱42號公告），讓稅務機關更易判斷企業是否有任何避稅手段，我國財政部也預計在年底前公布類似法規，最快明年新制將上路。

安永聯合會計師事務所稅務服務部執業會計師周釧培表示，42號公告與先前法規差異較大的地方，主要在於繳交資料的多寡，法案公布後，關聯業務往來報告表從九張表擴增為19張表，同時要求繳出同期資料，包括全球檔案、當地國檔案及特殊事項檔案等三層檔案結構，另外，經濟合作暨發展組織（簡稱OECD）所建議繳交國別報告的門檻為集團年營收至少7.5億歐元，但中國規定，若本身是居民企業，則必須交出揭露跨國企業營運收入狀況、利潤、資產及員工數等詳細資料的國別報告。

安永香港稅務及諮詢合夥人韋偉提醒企業，在中國境內設廠必須繳交全球檔案與當地國檔案，若沒有交出，恐吃上人民幣2,000元到1萬元的罰款，也會被納入選案查核中，且補繳稅時還有5%罰息，得不償失。

周釧培表示，新的移轉訂價合規要求更加重視透明度、清晰度及一致性，強調跨國企業的資訊揭露，讓企業更難以避稅。

周釧培建議台商，應從策略的角度出發，先確保在中國的子公司是否符合合規要求，與境外的母公司進行價值鏈分析及風險評估，且提前準備2016會計年度當地國檔案，並進行持續性的監控及改進，以降低對企業的衝擊。

除中國外，台灣鄰近國如日本、新加坡、馬來西亞等皆已通過反避稅條款，而我國約在年底前會公布類似42號公告的規定，

釧培認為，新的法規可能會去修正轉移訂價查核準則，也會要求國別報告及當地國檔案，最快會在明年上路，預計企業在2018年年底將繳交第一次的檔案。

三層檔案架構詳細內容 圖／經濟日報提供