近年全台地價稅飆漲，又以台北市平均每戶增加最多，不少公有古蹟、歷史建築受委託管理者負擔稅費暴增數十萬甚至百萬，大喊吃不消。文化資產局保存法擬修正第99條，讓原本無法免徵地價及房屋稅的公有古蹟、歷史建築等完全免稅，公有文化景觀也擬減免50%。

文資法第99條關於古蹟等房地稅減免，原本僅優惠私有者，如私有古蹟房地稅全免，私有歷史建築減免50%。文資局表示，近來相關團體反映不斷，因此做相關修正，並依財政部納稅者權利保護法規定舉行公聽會，廣徵稅務評估意見，北部場日前已舉行，南部場後天舉行。相關草案還要再送立法院。

文資局專委洪益祥說，不少公有古蹟歷建除了自管，也會委託外部機構管理，房地稅也由外部機構自付。近年台北市地價稅提高，不少受委託的專業機構不堪每年須多繳數十萬或上百萬，萌生退意，希望透過減免，讓受委託的專業機構減少負擔。

目前修法草案規畫公有古蹟、考古遺址、歷史建築、紀念建築等房地稅減免範圍都從原先0變成100%，公有文化景觀減免也可從0變50%。私有歷史建築及紀念建築減免也從50%變為100%，私有文化景觀減免則維持50%。

受文資局委託做稅務研究的中華經濟研究院副所長黃勢璋表示，全台古蹟歷建等以台北市431處最多，這也是為何地價稅提高，會是台北公有古蹟歷建管理者最有感。此次擴大減免，就是希望提高文資保存誘因，降低公私租稅負擔差異的歧視問題，至於租稅損失，盼以管理單位減輕負擔後所創觀光效益補貼。

日前公聽會上，有台灣銀行代表表示希望公有文化景觀減稅也能比照古蹟歷建到100%，以有利委外經營活化。他說文化景觀面積較大，稅算下來還會影響到累進稅率，公營事業因不可能自管所有古蹟歷建，委外又不敢賠錢租，怕被說圖利，最後成本就必得轉嫁到租用者，造成活化效果不彰。

洪益祥說，文化景觀往往範圍很大，如果鑑於稅收考量，也可區畫核心區，像陽明山美軍宿舍群可依照保存價值，將其中部分提升為歷史建築或古蹟，提高保存強度、賦稅減免。至於是否要整體全部減免，文資局還要研議。

文化資產局保存法擬修正第99條，讓原本無法免徵地價及房屋稅的公有古蹟、歷史建築等完全免稅。圖為台北市中山堂。記者何定照／攝影