研究發現，有錢人更積極規畫捐贈，利用價格變動來避稅。 （路透）

根據最新出爐的105年綜所稅初步核定統計專冊，近55％的申報戶每年都有申報現金捐贈支出，且稅率愈高捐贈的戶數愈多，年所得淨額超過1000萬元的申報戶中，78.61%都有現金捐贈。

有錢人特別有愛心嗎？科技部的「高所得納稅人的捐贈行為」研究發現，有錢人捐贈的價格彈性大於一般納稅人，也就是說，有錢人更積極規畫捐贈，利用價格變動來避稅。

在所得最高的1%超有錢納稅人中，捐贈行為有極大的異質性。所得對捐贈的影響，會因所得來源而有差異，相對於投資所得或營利所得等暫時性所得變動，薪資等恆常性所得變動，對有錢人捐贈的影響較大。

會計師表示，所得愈高，捐贈可扣抵的金額愈高，減稅利益也愈大。 圖／聯合報系資料照片

策略性捐贈 獲較大利益

因此，一樣是有錢人，有些人捐很多，有些捐很少；有錢人每年捐款金額占比變化極大；有錢人常常會在某一年捐贈極大金額，但在其他時間則捐贈不多，這種是「策略性捐贈」，以獲取捐贈的較大利益，如進入慈善機構的董事會等。

為鼓勵民眾透過捐贈促進社會公益，並且減緩政府支出壓力，財政部透過租稅誘因，將捐贈納入所得稅法第17條列舉扣除額，對於教育、文化、公益、慈善機構或團體的捐贈總額，最高不超過綜合所得總額20％，但有關國防、勞軍捐贈及對政府的捐獻則不受金額限制。

所得愈高 減稅利益也愈大

安永聯合會計師事務所會計師楊建華表示，採用列舉扣除額方式報稅，就可用到捐贈扣除額。所得愈高，捐贈可扣的金額愈高，減稅利益也愈大。不過，因為捐贈扣除有上限，乘以稅率後，捐出去的還是比省的稅多。

例如年所得1億元的富人，本來要繳稅4000萬元，捐給慈善基金會2000萬元後，年所得降為8000萬元，只要繳稅3200萬元，省稅800萬元。扣掉省稅優惠，富人還是拿出1200萬元來做好事。

集團成立基金會 好處多多

楊建華說，很多大老闆會捐贈給自己集團相關的基金會，既增加基金會財源，也在幫自己節稅。成立公益信託與捐錢給基金會的節稅效果相當，但掌控度更高。

一般民眾想要享有捐贈減稅的好處，楊建華提醒，並非所有的捐贈都可拿來抵稅，須留意可扣除的項目，捐給不同的對象，抵稅額度上限也不同。

捐贈政黨 得票率要超過1％

今年有九合一選舉，包括直轄市長、縣市長、直轄市議員、縣市議員、鄉鎮市長、鄉鎮市民代表、村里長、直轄市原住民區長及區民代表選舉。民眾捐贈「政治獻金」給政黨、政治團體及擬參選人，楊建華說，此類捐贈可依「政治獻金法」規定申報扣除，但對政黨的捐贈，其得票率要超過1％者才能列舉。

今年底有九合一選舉，民眾捐贈「政治獻金」給政黨、政治團體及擬參選人可依規定申報扣除，但對政黨的捐贈，其得票率要超過1％者才能列舉。 圖／聯合報系資料照片

依照規定，個人對同一擬參選人每年捐贈總額，不得超過新台幣10萬元，且每一申報戶每年對政黨、政治團體及擬參選人的捐贈扣除總額，不得超過該申報戶當年度申報的綜合所得總額20％，且金額不得超過20萬元。