立法院財委會昨（30）日審查所得稅法修正案，停留在大體討論階段，未進入逐條審查。由於下次排審時間為12月中旬，要在年底前通過初審，並完成二、三讀的難度相當高，明年初的上路時程恐添變數。

委員會審查分兩階段，第一階段為大體討論，請行政官員列席備詢；第二階段為逐條審查。昨日財委會已完成第一階段，立委關心若稅改案無法在年底通過、明年生效、後年申報適用，對納稅者影響大。財政部表示，受薪階級恐無法受惠薪資扣除額、標準扣除額提高，營利事業則無法減輕依從成本與徵納成本。

立委王榮璋昨日詢問，若稅改遲未決定，營利事業作帳上是否會受影響？財政部賦稅署長李慶華表示，若此次稅改無法如預期時程上路，有兩個層面的影響。第一，對一般受薪階級來說，這次標準扣除額由9萬提高至11萬元、薪資扣除額由12.8萬提高為18萬元，納稅者將無法受惠。

第二，對營利事業來說，此次重要制度改革即是廢除兩稅合一部分設算扣抵制度。因為其中涉及到公司要設置可扣抵稅額帳戶（ICA），公司在分配股利時須計算可扣抵稅額。但若新制度無法明年初就實施，或是過一段時間才實施，營利事業須繼續保留可扣抵稅額帳簿持續記載，直到稅改通過為止。

同時，公司也有可能在這段時間當中，分配盈餘或是獲配盈餘，公司就須維持現制來計算可扣抵稅額，計算分配出去給予股東的可扣抵稅額。所以期盼明年新制實施即可註銷ICA帳戶，若所得稅修正案未通過，公司就須等到新制度執行，可能會增加徵納雙方的稽徵成本，以及依從成本。

立法院財委會召委費鴻泰則認為，時間不是問題、未來也可以利用回溯方式適用生效。他指出，應該要通盤考量所有的立委提案，尤其是各項扣除額、免稅額，例如對人民更有感的教育學費及幼兒學前特別扣除額應要提高。

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