加速都更，財政部昨（7）日重新發布解釋令，營業人依都更條例以權利變換方式提供資金、技術或人力參與或實施都市更新事業取得的建築物及土地應有部分，依「合建分屋」方式課徵營業稅，可減輕實施者租稅負擔。

配合內政部推動老舊房屋都市更新，財政部重新發布函釋，並廢止2000年的函釋，以減輕土地所有權人及實施者租稅負擔。

官員表示，過去營業人以權利變換方式參與都更，視同「委託興建」課徵營業稅，今後則視同「合建分屋」課徵營業稅。並應以經主管機關核定後權利價值為銷售額。

財政部解釋，權利變換不須經全體所有人同意即可實施，應可認定是所有權人提供土地，實施者擔任起造人興建房屋，在實施都市更新事業完成後，依更新前權利價值或提供資金比例分配更新後房地，與「合建分屋」概念相同。

其次，權利變換範圍內的土地所有權人依都更條例第30條第1項規定，以權利變換後應分配的土地及建築物折價抵付共同負擔部分，由於不屬銷售土地及建築物行為，無營業稅課徵問題。

第三，土地所有權人或權利變換關係人為營業人者，依都更條例第39條第1項或第2項規定，取得參與權利變換的權利、土地、建築物或現金為代價，為銷售貨物或勞務行為，應依法徵免營業稅；土地所有權人或權利變換關係人為個人者，其銷售參與權利變換的建築物，依個人銷售房屋規定徵免營業稅。

此外，土地及合法建築物所有權人自行組織更新團體實施都市更新事業，在都市更新事業計畫實施完成後，按所有權人獲配比例分配更新後房地的應有部分或現金，免辦稅籍登記及免課徵營業稅。

圖／經濟日報提供