財政部本周拜會財政委員會立委，逐一說明股利稅改方案。立委透露，財政部除了解釋學者建議的「分級分離課稅」及「稅額抵減」兩方案外，但明顯較屬意稅損僅約21億元的「免稅額5萬元依現制課稅或分離課稅25%二擇一」方案。

學者解釋，財政部屬意的二擇一版本，就是在兩稅合一設算扣抵取消後，稅率高者採單一稅率25%分開計稅；稅率較低者則獲得5萬元股利免稅額。

依據我國綜所稅結構，全國近六成、近4,000億元的股利集中在3%的納稅戶手中；有近百萬納稅戶，股利所得低到不用繳稅甚至可以退稅。

學者認為，若通過財政部的二擇一版本，大股東將是此次稅改的大贏家。稅率低甚至可以退稅的散戶、菜籃族約150萬戶，恐將面對加稅補貼大股東的處境，可說是「劫貧濟富」版的稅改方案。

據了解，財政部長許虞哲先後拜會過立委王榮璋、盧秀燕、江永昌、吳秉叡、陳賴素美、余宛如等人。財政部官員表示，只是蒐集各委員的意見，目前立委意見紛歧，稅改還沒有定案。

立委盧秀燕指出，感覺上財政部對二擇一案「情有所鍾」；立委江永昌也說，許虞哲花最久時間在解釋看起來最簡單的二擇一案。立委王榮璋及陳賴素美表示，在財政健全的立場上，支持稅損最少的方案，許虞哲也強調二擇一案是稅損最小的方案。

圖／經濟日報提供