立法院經濟委員會昨（7）日初審通過公平交易委員會新任人事案，公平會主委被提名人黃美瑛與副主委被提名人彭紹瑾談及未來施政方向，均表態支持「準司法權」，上任後擬提案修法、增訂搜索扣押權。

立院經委會昨審查行政院提名黃美瑛、彭紹瑾、郭淑貞、洪財隆等四人為公平會為主委、副主委及委員的同意案並通過初審、送立法院院會，待院會表決通過後，由總統公布。

黃美瑛於會中表示，如果未來能夠增加準司法權，在處理如聯合壟斷等限制競爭案件時，就能更有效率地在第一時間拿到違法行為的關鍵證物，對於第一時間偵辦案件或是遏阻惡性聯合行為，都會產生很大成效，歐美先進國家調查限制競爭行為時，也多賦予主管機關搜索扣押權力，此舉是符合國際潮流作法；因此她上任後，會努力提案修法。

彭紹瑾也說，若公平會能被賦予更多的調查權限、強化調查權，日後查案會更有效率，「執法要加強、讓人民有感，是我的方向。」 立委蘇治芬表示，金管會遇到同樣處境，便提出駐會檢察官的需求，作為折衷辦法，可突破法律的授權限制，從駐會檢察官發動調查，建議公平會修法通過前，可比照此模式與檢調單位共同合作。她並承諾，將提案支持修法。

會中也有立委持保留態度，質疑是否需要修法賦予公平會搜索扣押權這項「武器」，彭紹瑾說明，多層次傳銷、獨占、聯合行為可能涉及刑責，但我國法律是「先行政後刑事」，如果一開始沒有掌握證據，後期會查不下去，確實有其必要性。 公平會主委吳秀明表示，他任期內對公平交易法做了有史以來最大幅度的翻修，但制度面仍有許多可以進一步改善的地方，搜索扣押權便是一例，過去政黨協商後被拿掉有點可惜，與美國、歐盟的國際交流也要繼續努力，並期許新任委員，在重要個案處理能夠秉持專業做出決議。

圖／經濟日報提供