商家申報營業稅前，因漏開發票被查獲，處罰即將減輕一半。立法院三讀通過修法將營利事業漏開發票行為罰比照漏稅罰，加處罰鍰亦不超過本稅的五倍；同時，配合稅捐稽徵法規定，漏開發票行為罰鍰增訂上限，修法後觸法受罰者，罰鍰最高不得逾100萬元。

財政部指出，漏開發票行為罰鍰減輕措施將在新法生效後實施，未確定處罰案件均可適用。

行政院函請立法院審議的「加值型及非加值型營業稅法部分條文」修正草案，已經立法院在昨（14）日三讀通過。其中，除刪除同法第46條第3款帳簿未送驗印的處罰外，第52條有關營業人漏開發票行為裁罰倍數，已從一倍至十倍調降為五倍以下，並增訂裁罰上限為新台幣100萬元。

財政部表示，現行營業稅法第51條主要是規範營業人短漏報營業稅的處罰，屬於漏稅罰；營業稅法第52條則是針對短漏開統一發票裁處的行為罰。漏稅罰與行為罰雖是擇一處罰，但是目前營業稅法對於營業人短漏開發票的「行為罰」原處一到十倍罰鍰，較第51條處漏稅額五倍以下罰鍰的「漏稅罰」為重，此次修法因此將行為罰的裁罰倍數亦調降為五倍以下。

同時，因稅捐稽徵法規定行為罰必須訂定處罰上限，財政部表示，營業稅法修正後，因為漏開發票被查獲遭處行為罰的商家，不論短漏報銷售額金額高低，按裁罰倍數計算所得罰鍰金額，最高不能超過100萬元。

舉例來說，A商家漏開一筆銷售額100萬元的發票，涉嫌短漏報營業稅5萬元，因A商家漏開發票的查獲日在營業稅法定申報日之前，需按營業稅法第52條規定加處漏稅額五倍以下的行為罰，假設罰鍰訂為一倍，A商家要被加罰的罰鍰就是5萬元。

財政部再指出，假設A商家漏開的是銷售額1億元的發票，漏稅額達500萬元，若是就其漏開發票行為處罰，仍按一倍計算結果，因應處罰鍰500萬元超過行為罰鍰上限100萬元，A廠商只需繳納罰鍰100萬元。

圖／經濟日報提供