公用事業預計明年起要開發票，因用戶眾多，作業成本高，且容易衍生糾紛爭議。國稅局與各公用事業初步規劃，未來公用事業的發票將存雲端，中獎後會主動通知用戶，中獎人可憑繳費單據等證明領獎。

水電、瓦斯及電信等公用事業的用戶多，但屋主不一定是申辦的用戶，用戶也不一定是繳費的人，衍生的問題很多。台北市國稅局表示，持續與公用事業會商，希望找出成本最低、爭議最少的執行方式，但涉及「中獎倒底算誰的」，未來恐怕爭議不斷。

為防商家逃漏稅，財政部訂出發票獎金制度，鼓勵民眾消費索取發票，使統一發票兌獎成全民運動。雖然公用事業沒有逃漏稅的疑慮，但在立委要求下，財政部修法刪除公用事業免開發票的規定，以擴大推動使用統一發票，保障民眾兌獎的權益，所有公用事業明年起就要開始開發票。

國稅局表示，公用事業用戶眾多，希望未來開發票能把相關作業成本降低並兼顧節能減碳，因此初期規劃公用事業將開立無實體電子發票，並存在雲端，也就是財政部的電子發票整合服務平台。

國稅局指出，電子發票整合服務平台未來將主動幫用戶對獎，還會主動通知中獎，也會提供會員平台讓用戶憑收據上的資訊查詢發票資訊，以維護用戶權益。

國稅局指出，未來公用事業用戶民眾不需改變現階段繳費習慣，只要留意及保存載有兌獎資訊的繳費單據，等待中獎通知或上用戶平台查詢自己是否有中獎。

國稅局高層表示，收到中獎訊息後，用戶可憑繳費單據去領取中獎發票；但若用戶不是實際繳費者，繳費者可憑地契、租賃契約等可供證明的文件去領取中獎發票。