財政部表示，營業人在國內提供代辦留學、遊學服務，取得國外學校給付的佣金收入，並非屬於與外銷有關的勞務，無法適用零稅率規定，其銷售額須按5%稅率繳納營業稅。違反規定的業者，一經國稅局查獲將被視為漏稅處罰。

財政部指出，營業人在國內提供代辦留學、遊學服務，申請留學、遊學的學生，至國外學校完成註冊並繳交學費等手續後，國外學校即支付給國內代辦遊學服務業者一筆佣金收入者，因該項勞務提供地及使用地均在中華民國境內，性質上屬於「在國內提供、在國內使用」，並非是與外銷有關勞務。

因此，當營業人取得這類佣金收入時，即屬在我國境內銷售勞務所取得的收入，無法適用加值型及非加值型營業稅法第7條第2款零稅率規定，應依法按5%稅率課徵營業稅。

財政部指出，國稅局已有相關漏稅行為遭查獲的案例。國內一營業人在申報銷售適用零稅率貨物（或勞務）溢付的營業稅退稅案件時，經國稅局發現，該營業人所申報非經海關零稅率銷售額約200萬元，經查調稅籍資料後，因其主要經營業務為留學顧問服務，國稅局進一步函請營業人提供銷售適用零稅率相關文件，發現營業人將提供代辦留學、遊學服務取得的佣金收入按零稅率辦理申報，結果遭國稅局核定調整補徵稅額約10萬元，並移送裁罰。

營業人如有提供遊學等業務服務項目，應在取得國外給付的佣金收入時，開立二聯式應稅統一發票，並依規定報繳營業稅，以免受罰。