兩岸租稅協議可望今（2015）年內完成簽署。財政部評估，透過協議消除兩岸重複課稅的現象，台灣及台商仍是贏家，估計在協議簽署生效後，每年國庫可以增加百億稅收，台商也可以減輕近40億元稅負。不過，礙於兩岸協議監督條例的約束，租稅協議即使完成簽署，仍要送交立法院完成三讀才能生效實施。

財政部長張盛和表示，協議簽署前的準備工作已經接近尾聲，包括宣導、問卷調查與進行國家安全評估都已相繼完成，目前還有三場公聽會將接續舉行，台北場昨（24）日首先登場，與會的黨團代表、工商業界與四大會計師事務所、學者均表示支持簽署兩岸租稅協議。

張盛和說，兩岸租稅協議原本要在2009年間簽署，但雙方因故無法順利達成簽署協議。六年來，財政部在兩岸地區舉辦近千場的租稅協議說明會，進行問卷調查，結果有84%受訪者支持簽署協議，反對者不到2%。

財政部也就租稅協議簽署產生的效益與衝擊，委託學者進行研究。張盛和表示，依據學者的報告，兩岸租稅協議簽署後，對台商、台籍幹部以及我國總體稅收均產生正面效益。張盛和強調，主要是因為租稅協議可以消除重複課稅的困擾，我國對大陸直接與間接投資比重高，因此更需要租稅協議的課稅權分配機制，將台商的稅負降至最低。

學者所做研究結果，如以2011年台商赴大陸直接與間接投資的相關資料，假設股利分配比率為20%或100%兩種情況，簽署租稅協議將使台灣因為課稅權轉換，增加81億元至133億元的稅收；赴大陸投資的台商則因重複課稅現象消除，獲得減輕稅負的利益亦達39億元。

反之，中國大陸來台投資的金額與件數仍屬有限，兩岸租稅協議在平等及互惠原則下，台灣需提供大陸投資者的稅負減免約僅有3億元。整體而言，中國大陸在兩岸租稅協議簽署並生效實施後，估計會損失121億元至173億元不等的稅收。

圖／經濟日報提供