行政院會周四將通過金融機構合併法修正案草案，本次修法重點有二，一是增列證交稅、營業稅等免稅範圍，二是將商譽攤提年限，從現行五年拉長為15年。

政院本次修法，旨在讓金融機構合併法可比照企業併購法。立法院財委會今年3月已經初審通過立委所提的金併法草案，但當時金管會未提出行政院版本，委員會決議將修正案交付朝野協商，在政院提出版本後，將一併協商，希望透過租稅優惠等方式，鼓勵金融整併。

先前立委提出的修法版本，有不少租稅優惠範圍比企併法還大，例如金融機構特許的營業權等無形資產，也可列費用攤提等，外界關注，後續的法案攻防，能否為業者帶來利多。

金管會主委曾銘宗昨（17）日表示，本次修法主要參酌企併法相關規定，讓最早實施的金融機構合併法也能與時俱進，協助業者合併過程中降低成本、簡化程序。

先前金管會已宣示，同意金控等金融業啟動公開收購，預料新法修正通過後，可讓業者更加有感。不過，相較立委建議提供業者租稅誘因，加速金融整併，卻未在政院版中出現。金管會官員解釋，金融業者要不要整併，考量因素很多，包括成本、利潤、市場等，租稅不是唯一考量。況且這幾年，政府財政困難，不可能再貿然提供減稅優惠，「立委期盼的租稅誘因，等過幾年政府財政好了，再來考量」。

本次政院版修正重點包括，租稅減免範圍擴增證交稅及營業稅等，金融業合併土增稅記存，不限營業用土地，商譽攤提年限則從五年改為15年，企業攤提商譽將更有彈性。另放寬換發消滅機構股東所持股分的對價方式，除股分外，現金或其他財產也可以等。商譽是在併購過程中產生的無形資產，通常是指併購價格超過淨資產市價部分。由於稅捐機關能認同商譽金額有限，金融業者希望增加營業權等無形資產可列費用攤提，以有效減輕併購過程中的資金成本。

圖／經濟日報提供