企業海外投資收益停滯境外，財政部粗估約達2兆元。財政部長張盛和表示，引導海外資金回台，除查稅之外也需利誘，為鼓勵境外資金回台實質投資，必要時可考慮將自由經濟示範區免稅條款，擴大在全台實施。

自由經濟示範區條例草案第31條規定，示範事業或其股東在條例施行之日算起三年內，自國外或大陸地區投資獲配的股利或盈餘，匯入示範區進行實質投資，股利或盈餘得免繳納所得稅。這項免稅優惠，只限示範區事業。

張盛和表示，針對在示範區從事實質投資者，匯回股利或盈餘免稅的條款，目前仍未完成立法，未來若示範區政策無法順利推動，不排除考慮將免稅優惠擴及全台，以引導停泊在海外的資金回台從事投資。

立法院財政委員會昨（27）日邀集財政部、金管會等就「上市櫃企業與台商海外未分配保留盈餘之情形與應有之對策」提出專題報告。財政部首次揭露，國內上市櫃公司境外投資收益水位，與實際分配金額不成比例，滯留在外的金額至少達到2兆元。

根據財政部統計，上市櫃公司海外投資收益的分配情形，自2011年起即逐年減少，2011年企業海外投資收益估計達3,897億元，實際分配金額為785億元；到2013年時，海外收益上升至4,215億元，但分配金額則降為685億元，分配金額占投資收益比重只有16.3%。

財政部長張盛和並且指出，財政部新近委託學者提出的一份研究報告顯示，截至2013年底，上市櫃公司赴大陸地區投資收益實際分配並匯回的比率只有13.42%，海外資金匯回台灣，較實際分配比率更低，顯見資金滯留海外情形嚴重。

針對海外資金滯留不歸，財政部近年採取查稅的霹靂手段，包括不合常規移轉訂價、反自有資本稀釋等查稅措施。其中，不合常規移轉訂價補稅金額約17億元，剔除企業不得列為費用或損失的利息金額則有17.6億元。

圖／經濟日報提供