台北市是今年全台唯一調高囤房稅的縣市。針對本人、配偶及未成年子女名下持有三戶以上的非自住房屋，採差別稅率，持有第四、第五戶，以稅率2.4%課徵；持有房屋數到達第六戶時，則所有非自住房屋皆按稅率3.6%課徵。此外，也調高新屋標準單價及部分街路的地段率。

現階段，有建商及囤房者抱怨北市房屋稅率太高，是可以來好好討論，北市房屋稅真的繳得多嗎？以及，該不該繳這麼多？

首先，關於房屋稅該不該多繳，答案是：「是，應該多繳」。國內對自住房屋的定義其實很寬鬆，夫妻及未成年子女名下可擁有三戶自住房屋，稅率維持1.2%課徵。一般大眾很少人名下擁有三戶房屋，根據財政部去年公布的資料，全國擁有三戶以上房屋的只有71萬戶。

不斷囤房的投資客只占少數，但卻妨礙到他人居住權利，囤房造成市場供給不足，房價不斷飆漲，讓一般民眾買不起，自己快樂、別人痛苦。因此，政府才針對囤房者調高非自住房屋稅率，回給社會一個公道。

若囤房者覺得稅率過重，可將手中囤房賣出，不要囤積那麼多空屋。比起德國，若有房屋過多、炒作，侵害到他人居住權益，最重還可能判處刑事罪，現在國內只是用課稅方式增加囤房者負擔，一點也不為過。

其次，北市房屋稅調漲後，要繳的稅真的太多嗎？事實上，只有同時符合「持有多屋」、「新屋」、及「地段好」三項條件的少數房屋，在稅率、稅基調高加乘下，才有可能出現一年須繳100萬房屋稅的情形。

雖然國內許多人抱怨房屋稅太高，但事實上，台灣房屋稅稅負為全球最低，舉例來說，文山區有一棟市價3,000萬的房屋，去年房屋稅加地價稅才繳了1萬多元，有效稅率僅萬分之一，遠低於國際平均1%，且同樣情形搬到美國，至少須繳30多萬元財產稅。

至於標準單價及路段率的調升，在標準單價方面，只調漲新屋部分，只有去年7月1日後完工、取得使用執照的新建屋會受影響。而標準單價，已經30幾年沒調整，本來就應調漲反映現值。路段率調升也僅限黃金路段。呼籲不要以過去長期偏低的房屋稅作為量尺，房屋稅一直到今年才調漲，已經讓房屋持有者少繳稅很多年了。

整體來說，北市調高房屋稅是正確的作法，並未讓納稅人承擔過重稅負。房屋稅含有受益者付費概念，政府提供很好公共設施、治安，使豪宅能夠賣出高價，住在那兒享受的人，自然該多繳稅。同時，房屋稅為地方政府重要稅收，其他縣市也有囤房問題、也有豪宅，其他地方政府應跟進北市，提高房屋持有稅，以改善財政困境、落實居住正義，一舉數得。

另一方面，部分納稅人反映，為何要等到收到稅單才知道得繳多少稅，稅務行政上是否有更親民的作法？

房屋稅、地價稅和牌照稅等，都屬「稅籍底冊稅」，政府用手中握有的不動產、車籍等資料、價值，替民眾算好稅負，再將稅單寄到你家通知你繳稅，並一清二楚的將房屋稅公式、結果都告訴你，納稅人只須自行確認地段、坪數等資訊是否有誤。比起須自己蒐集所得、計算、申報的綜所稅，此類「稅籍底冊稅」其實反而更為友善、親民。

申報所得稅已經很痛苦了，難道還要讓民眾自己查詢地號、地價，再帶入公式計算？如果是覺得房屋稅單太晚寄發，希望能早點被通知，這點倒是有空間可做到。

（本文由台北商業技術學院財稅系教授黃耀輝口述）