開立不實統一發票、擅自歇業，或是遷移營業地址，小心，國稅局將暫停營業人的發票購買權限。

財政部已修正統一發票使用辦法，賦予稽徵機關停止或管制營業人購買統一發票法源依據，避免出現爭議。

由於管制營業人購買統一發票，對營業人的營業權益影響極大，過去稅捐機關僅以營業稅稽徵作業手冊加以規範，往往滋生徵納爭議，財政部因此決定修正統一發票使用辦法，將發票管制規定納入規範。

新規定賦予稅捐機關可以對營業人施以禁購與管制購買發票的權限，兩種管制措施各自涵蓋八種行為，一旦營業人出現其中之一，稅捐機關可依其權限，決定是否發售統一發票給營利事業。

依據財政部規定，當營業人有以下八種情形之一者，主管稽徵機關應停止其購買統一發票。

開立不實統一發票；擅自歇業他遷不明；暫停營業或註銷營業登記；遷移營業地址至其他地區國稅局轄區；受停止營業處分、登記的營業地址，無對外銷售貨物或勞務；已變更統一編號，但仍以原統一編號購買統一發票；變更課稅方式為依營業稅法第40條規定查定課徵。

當營業人有以下情形之一時，主管稽徵機關得管制其購買發票:涉嫌開立不實統一發票；無進貨事實虛報進項稅額；新設立或遷移營業地址，營業情形不明；遷移營業地址未辦理變更登記等。

圖／經濟日報提供