活絡投資青年創新創業，國發會與立委賴士葆都提案修改公司法，包括設置新創事業專章、推動股票微面額或無面額制、開放新創企業不限一股換一股規定、開放初創企業發行可轉換公司債等。

賴士葆認為，新創企業與一般未公開及公開發行公司不同，成功關鍵時點往往在於創立前三年。現行公司法及相關法令規範包括面額制度、特別股、可轉換公司債、技術股鑑價與課稅等，都難符合新創企業經營結構與模式，因此應於公司法設置新創事業專章，針對創立三年內新創企業另做規範。

賴士葆表示，目前公司法規定不得低於股票面額投資未公開發行的初創企業，易造成公司價值被高估，進而提升早期投資成本，大幅削弱投資人對早期投資動機，因此他將推動股票微面額或無面額制度。

他說，當公司發行無面額或微面額股票，投資人投資每股價格就可按公司價值推定，股票也可隨時分拆或合併，有助熱絡早期投資。

國發會主委管中閔也說，將研議引進無面額股票制度，目前已初擬完成修法方向，將送經濟部進一步研議。

賴士葆說，台灣特別股是按股數投資，即一股換一股，不是按公司價值百分比，且每股價格不可低於面額，不利初創企業以特別股募得資金，但美國創投或天使投資人早期投資在優先股（即台灣所稱特別股），可約定許多投資條件，不受一股換一股限制，譬如可按企業價值百分比投資、附帶反稀釋條款、對特定議題有表決權等。