行政院政務委員馮燕近期召開長照保險小組會議，會中敲定，長照保險法上路之前，可就不具爭議項目，例如基本評估量表、核定給付機制等，選擇在都會區先「試辦」。

此外，馮燕也要求，衛福部持續研議合理的三方保費負擔比率，這意味，政院推動長保法，將是求好不求快。

近期「求好不求快」的法案，還有勞動部已報政院核定的派遣勞工保護法，因各界對於是否設定3%的派遣上限比率，仍有不同看法，政院指示勞動部持續對外廣徵意見。

行政院強調，並非因為選舉而放慢審查的步伐，而是長保法與派遣勞工保護法仍有待形成更多共識。

馮燕日前召開每四個月舉行的長照保險推動小組會議，會中邀集民間專家與相關部會官員，一同聽取衛福部剛完成的長照保險法規劃，以及目前長照服務網建構情形。

據了解，會中不少諮詢委員砲聲隆隆，有委員要求長保法不一定要仿效健保制度設計，也有委員對費率負擔、給付對象有「異見」，不過，多數委員都支持上路前可試辦。

馮燕說，過去政府推動健保制度時，也曾選擇澎湖試辦。

圖／經濟日報提供

不少民間委員認為，具有劃時代意義的長保法在上路前也應試辦。試辦地點建議選擇人口密集的都會區，以便找出可有效分擔家庭照顧者壓力。

馮燕指出，衛福部已完成長保法草案，不過，外界對於長保法部分事項仍有爭議，「未來試辦時，可先挑選不具爭議項目」，例如失能評估基本量表，或是核定給付機制，都可先與地方政府試辦。

這些試辦也可搭配推動中的長照服務、輸送體系等，一同創新。

衛福部規劃，長保法預定2017年上路，仿效健保實施全民納保，保費由雇主、民眾與政府三方負擔，負擔比例是六成、三成與一成。先前已有雇主表示只願負擔三成。

另外，納保時點是一出生還是40歲後，各方均有不同主張；一些福利團體也堅持，長保法的給付對象，應限機構，不應提供親人照顧津貼。

【2014/11/27 經濟日報】