經濟部智慧局昨（24）日公布專利師法修正案，針對地下代理、違法租牌行為，將處以三年以下刑事罰。智慧局長王美花表示，草案已送經濟部，預計7月報行政院，盼能在立法院下半年會期審查通過。

專利師法自2008年立法施行以來，未領有專利代理人證書或有專利師證書者，仍以「專利代收人」的名義，從事地下代理工作。

王美花說，智慧局經常接獲申請人投訴「專利代收人」未盡應盡責任，又苦於無法律拘束，故修正專利師法，對地下代理啟動刑事偵辦，處以三年以下刑事罰，盼能有嚇阻作用。

智慧局表示，針對專利師法修正草案，已召開三次公聽會，本次修正重點包括專利師執行形態，業務範圍、在職訓練、專利代理人的管理及整體罰則。其中爭議點包括「侵害鑑定」是否為專利師專屬業務；專利師在職訓練時數；及專利師是否成立法人事務所。

王美花表示，目前包括工研院、慶齡中心等皆有進行侵害鑑定業務，難以成為專利代理人的獨門業務，最後決定納入「非專屬業務」；在職訓練時數則交由專利師公會訂定。爭議最大的是專利師事務所，是否從目前的合夥制，轉變為公司的組織型態。王美花說，兩者差別在於，萬一執業中有疏忽，造成當事人的權益受損，法人只在「有限」責任範圍內負擔責任，合夥則要負擔「無限責任」。

專利事務所法人制，可免除巨額賠償造成倒閉，但若只負擔有限責任，要有配套機制，比照日、韓加保責任險。但以台灣專利事務所的規模，若強制加保責任險，每年保額至少數千萬元，多則上看億元，一些事務所恐怕負擔不起，故目前成立法人事務所的機制仍不成熟，最終決定不納入本次修法。

本次修正案，領證資格增加「職前訓練合格」。執業範圍將現有的申請專利、舉發、專利權異動列「專屬業務」，行政爭訟、侵害鑑定、諮詢列「非專屬業務」。

圖／經濟日報提供