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財政部長張盛和昨天表示,特種貨物及勞務稅(奢侈稅)就是對二年內交易的不動產實價課稅,目前已實施近三年,預期奢侈稅上路四年後,稅捐機關應可掌握短期交易實價。他說,屆時可研究是否改推「進化版奢侈稅」,將不動產奢侈稅轉型成所得稅,鎖定短期交易的不動產實價課稅。
立法院財政委員會昨邀集財政部、內政部報告「推動不動產稅制朝房地合一課稅制之阻力及其解決之道」。
奢侈稅至明年六月就開徵滿四年,若財政部盡快於明年修法,推出進化版奢侈稅,有機會後年讓舊版奢侈稅退場、進化版奢侈稅上路,讓短期炒房的投資客「賺多少、課多少」,也讓不動產稅制更符合居住正義與賦稅公平。但未來出售房產者,稅負可能加重。
我國不動產稅制採房、地分離課稅,不但使實價難行,也衍生避稅空間。立委林德福質詢,房地合一課稅是否最好?是否可在不違憲下,二年內完成改革?
張盛和答詢表示,房地合一課稅是世界潮流也是「正辦」,財政部尚無腹案,但希望在維持土增稅不變下,設計其他稅制連結,不重複課稅,就可在不違憲下漸進改革。
立委費鴻泰則關心實價課稅的問題,張盛和指出,目前內政部的實價登錄制度,在配套未完善下不能做為課稅依據,但他預期,奢侈稅上路四年後,稅捐機關已可掌握短期交易實價,等於為房地合一的實價課稅制打下基礎,不必等實價登錄資料完整化。
張盛和指出,希望未來能在影響範圍最少、修法範圍最小下漸進改革。他說,現行奢侈稅就是房地合一實價課稅,只要將奢侈稅進化、轉型成課所得稅,就可達成稅改目的。
但張盛和也強調,影響明年預算籌編的財政健全方案相關修法最為緊急,等財政健全方案過關,下一步才會推動進化版奢侈稅。
立委李應元及李貴敏都提醒,此次反服貿學運絕對不只是反服貿,還包括貧富差距懸殊及工作卅年買不起房子的絕望感,不動產稅制改革可以調節房市,並實現居住正義,讓年輕人有希望,才不會有今日的徬徨。
【2014/04/08 聯合報】