營業人與政府機關簽訂研發合約，依規定向政府機關請領研發計畫補助款，若研發成果歸政府機關所有、或由政府機關及營業人公同共有，則該項補助款為因提供勞務而取得的代價，屬於營業稅課稅範圍，應依規定開立統一發票。

營業人取得政府補助款因素多元，如非因銷售貨物或提供勞務而獲得者，即研發成果全部歸營業人所有者，可免開立統一發票，並免徵營業稅；但若取得補助費用的研發成果歸政府機關所有、或由政府機關及營業人共有，則屬於提供勞務予政府單位而取得的代價，為銷售勞務行為，應課徵營業稅及開立發票。

舉例來說，甲公司於2010年間和政府機關簽訂補助科學教育影片製作計畫合約，該合約書中載明影片完成後，由甲公司與政府機關雙方合法共有著作財產權。

依財政部1992年8月11日發布函釋規定，甲公司取得的補助費用屬於營業稅課徵範圍，應依營業人開立銷售憑證時限表列勞務承攬業，以收款時為開立憑證時限。