證所稅首年上路，民眾申報「霧煞煞」，使國稅局大規模發出約四萬五千件「輔導申報函」，昨天是補報免罰的最後一天。賦稅署長吳自心說，統計至昨上午，已收到一點五萬件補稅函，約三分之一完成補報補稅，共補稅約二點八億，預估總補稅金額約十億元。

財政部官員指出，雖然昨天已是補稅免罰的最後期限，但民眾要繳稅總是很不情願，許多人一定要拖到最後一刻才甘願，可能因此不少申報案件還在「途中」，尚未送達。

另外，若因證券交易資料太多，還需要整理核算的時間，基於「愛心辦稅」原則，只要先向國稅局打聲招呼、取得諒解，國稅局實務上會比較寬容，因應個案需求，多給一些時間。

財政部官員坦言，有交易不一定有所得，甚至可能會虧損，證所稅首年開徵，國稅局資料蒐集比較不精確，發出的輔導函中，可能有未達申報門檻、不必報稅的納稅人，因此收到輔導函者，也不一定需要申報補稅。

吳自心表示，證所稅開徵，初估全年稅收約卅六億元，去年首次申報稅收約廿四億元；國稅局發出輔導函後，累計至昨日上午共收到約二點八億元的補稅款。

財政部官員說，如果去年應繳證所稅而沒繳，又沒在國稅局輔導的寬限期內申報補稅，依法國稅局就會開出補稅單及罰單；如果國稅局無法掌握實際獲利狀況，會依規定依售價的一定比率，逕予核定。

官員指出，依法若去年的證所稅沒報，綜所稅也沒報，依法要罰三倍以下的罰鍰；但若去年綜所稅有報，只是漏報證所稅，只要罰二倍以下。但是，去年申報所得不超過廿五萬元或應繳稅額在一點五萬元以下，微罪免罰。

證所稅與綜所稅分開計稅、合併申報，稅率為百分之十五；課徵範圍包含：出售未上市未上櫃股票、興櫃股票超過一百張、初次上市櫃（ＩＰＯ）股票（但排除一○一年以前，及屬承銷取得數量在十張以下），及非中華民國境內居住個人。

財政部前部長郭婉容七十八年推動開徵證所稅，因投資人取巧避稅，人頭戶氾濫，只維持一年就失敗收場。